日本版ネウボラでいう、「妊娠期からの切れ目ない支援」とは、何をさしているのでしょうか。私も２人の子を持つ母として、育児の悩みは成長のステップステップで切れ目なく続きますので、妊娠期からの切れ目ない支援という甘い言葉についつい期待したくなってしまいます。

先輩ママ

「ネウボラ」とはこんなことを意味するようです。

• ネウボラはフィンランドの子育て支援施設！
• 「妊娠期からの切れ目ない支援」をうたったワンストップの子育て支援施設！
• 日本版ネウボラモデル事業が各地で大発生中！

それでは、ここからは、もっと詳しく上記のことを説明してみますね。

フィンランドの子育てってどんな感じ？

ママ

フィンランドの子育てって日本とは違うんですか？どんな感じなんでしょう？

先輩ママ

フィンランドの子育ては日本とは全く違うといっていいかもしれません。

妊娠・出産・育児について、男女関係なく、双方の親が平等に担える仕組み作りの取り組みがなされています。本当の意味での男女平等、うらやましいですね。ちなみに、２０１５年度、フィンランドはお母さんにやさしい国ランキング２位、日本は３２位となっています。

先輩ママ

育児サービスについても選択肢が豊富です。

日本でいう、保育ママのような制度や、公園おばさんなる一時保育の仕組みがあったりするようです。また、０歳から教育するという考え方のもと、日本の保育園にあたる施設はすべてに自己肯定感を高めるための教育が取り入れられています。

なにより、公共機関でのベビーカー優先は当たり前です。社会が子育てを支えるシステムが出来上がっているため、日本のように、ベビーカーを押しているだけで肩身が狭いといったことはありません。私も、子どもの乳幼児期、公共機関でのベビーカー利用で何度舌打ちされたかわかりません。

日本版ネウボラってどんなことをするの？

ママ

じゃあ、日本版のネウボラってどんなことをするんですか？

先輩ママ

それぞれの自治体で主に日本版ネウボラとして、なされている内容は以下のようです。

日本もフィンランドンのネウボラを見習いたい！と、内閣府から平成２７年に制定された子ども子育て支援制度の事業の中にも位置付けられ、厚生労働省の妊娠・出産包括支援モデル事業として、２０１５年には３０ほどの自治体がモデル事業に名乗りをあげて取り組んでいます。

２０１６年度は１５０の自治体を目標に今まさにネウボラモデルが大発生中といった状況。地域がそれぞれの思い描くネウボラを作っている様相のため、フィンランドのネウボラとはなんだか違うものになっているようにも見受けられますね。

呼び方については、「日本版ネウボラ」ではなく、「地域包括ケアシステム」や「子育て世代包括支援モデル」だとか、「妊娠・出産包括支援モデル事業」だとかの様々な呼称もされていて一般化されていませんし、さらには、各地での事業の名称と内容が一致しないので、なんだか理解しにくくなってしまっている状況にあります。

先輩ママ

高齢者の福祉にも包括というキーワードが使われているため、高齢者について話なのか、ネウボラについて話なのか、混乱してしまう一因かもしれませんね。

日本国内でネウボラに取り組んでいるところは？

ママ

日本国内でどんなとこがネウボラに取り組んでいるんですか？

先輩ママ

ネウボラ事業に積極的に取り組んでいる地域をご紹介しますね。

ネウボラの取り組みでダントツに有名なのは、埼玉県和光市。安倍首相も２０１６年２月に、その直後、厚生労働大臣も視察されました。そのほか、老舗は千葉県浦安市、東京都世田谷区、最近では、北海道千歳市が力を入れてネウボラ事業に積極的に取り組んでいるようです。

ママ

大変参考になりました。魅力的なネウボラ、私が住む町でも早く取り入れられたらいいなと思いました。

最後に

結局のところ、国や都道府県、市町村を挙げて子育てをどう支援していくのか、どうネウボラを作るのか、法制化されるのを待つしかない状況でしょうか。どのモデル事業が法制化されるか注目していきたいところです。

「ボラ」ってボランティア？それとも「ラボ」の研究所？頭の中が「はてな？」でいっぱいになりますね。謎が謎を呼ぶ、「ネウボラ」というキーワード。今の日本でなぜ、ネウボラという謎の言葉が話題に上がるのでしょうか？！ネウボラのキーワードを取り巻くポイントとなるワードはこれです！

• 少子化対策、虐待防止の切り札！
• そもそもはフィンランドの子育て支援施設！
• 妊娠期からの切れ目ない支援！
• 日本版ネウボラモデル事業が大発生中！

それでは、ここからは、もっと詳しく説明してみますね。

そもそもネウボラって何？

ママ

ネウボラというのをニュースでチラっと目にしたんですが、初めて聞いたワードで・・・。ネウボラって何ですか？

先輩ママ

ネウボラについてご説明します。

• そもそもはフィンランドの子育て支援施設
• 妊娠したらネウボラだ！
• 妊娠期から切れ目なく一人の担当者が子育てと家族を取り巻く問題をフォロー

そもそもはフィンランドの子育て支援施設

ネウボラとは、フィンランド人が妊娠したら行く場所。日本でいえば、母子手帳をもらうためにいく、保健センターのイメージでしょうか。しかし、ネウボラに妊娠の届け出をしたら、出産までに病院へ行くのは１回か２回ほど。その他の健診や予防接種や検査などはすべてネウボラで受けられます。

フィンランドでは、マイナンバーのようなシステムも充実しており、紹介された先の機関にもネウボラからのカルテが届き、面倒な手続きなども必要なく、必要な支援を受けることができます。

妊娠したらネウボラだ！

産後の相談機関としても、日本の保健センターと違うのは、対集団ではなく、対個人であること。日本の保健センターは、対象者を集めて、集団に対して行う、健診のイメージですが、ネウボラは、個人に対して健診、さらにはカウンセリング、ソーシャルワークまで手厚く家族も含めて支援するのが特徴です。

妊娠期から切れ目なく一人の担当者が子育てと家族を取り巻く問題をフォロー

そういった支援を行うための、第一歩の窓口であるネウボラ。妊娠期からの切れ目ない関わりで、困る前につながる。子育て期間の一貫した悩みを、初期の初期から、予防することで、少子化対策、虐待防止につながる切り札として期待されているわけです。

当然、各種機関との連携も強く、医療機関、福祉機関、教育機関、子どもに関わる施設のすべてと連携し、困ったことがあればつなげてくれるシームレス。

ネウボラの名前の由来は？

ママ

ネウボラって名前はどういう意味があるんですか？

先輩ママ

ネウボラの名前の由来についてご説明します。

聞きなれない音の響きに日本人の多くは戸惑うようです。新しいというイメージの「ネオ」でも「ネウ（NOW、NEW）」でも、ボランティアの「ボラ」でも、研究所の「ラボ」でもありません。

専門の勉強をした、日本でいう、保健師、助産師、看護師のような資格を持つ女性が常駐しているため、フィンランドの人々から、「ネウボラおばさん」と親しみをもって呼ばれています。

NHKでも取り上げられたネウボラの魅力

ママ

ネウボラの魅力って何なんでしょうか？日本とどう違うんですか？

先輩ママ

実はNHKの番組でも、このネウボラの魅力が取り上げられたんです。

日本で、子育てに困って、病院や保健所、窓口がわからず、たらいまわしにされて、困った経験はありませんか？うちの子も結局困ったものの、相談先がなく、どう対処すればよいのかが、わからないままにがむしゃらに育てて今にいたります。

ネウボラに行けば専門の担当者が的確に判断して、各機関につなげて支援の手を広げてくれるのです。

また、ネウボラに妊娠を届け出すると、出産後には、赤ちゃんのベッドにもなる大きな段ボールに１年間必要な子育てアイテムがぎっしりと詰まった、育児パッケージが国から支給されます。これを開けたときの喜び、社会が、国全体が赤ちゃんの誕生を祝福していますよというメッセージ。ネウボラを象徴するものの一つです。

ママ

ありがとうございました。ネウボラ素敵ですね。1人目の時、誰にも相談できず子育てに悩んだ経験があるので、もっと早くに知っていたら・・・。次、妊娠した時は絶対ネウボラに連絡します。

最後に

先輩ママ

ネウボラのキーワードをまとめてみました。

妊娠したら、まずはネウボラに行きましょう。困る前につながりましょう、いつものネウボラおばさんがどんな話でも聞いてくれます。育児グッツの詰まった夢の箱は育児パッケージの段ボールです。ネウボラおばさんは専門の知識を有する、優れたカウンセラーでもあり、アドバイザーです。